蔡冠深 全國政協(xié)常委 香港中華總商會會長

行政長官李家超日前率領(lǐng)香港工商界出訪粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市，粵港雙方企業(yè)簽署百多項合作協(xié)議，成果豐碩，不但彰顯兩地工商界的高度互補性，合作空間巨大，更有助香港把握大灣區(qū)新發(fā)展格局帶來的機遇，對促進大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

粵港澳大灣區(qū)是國家新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質(zhì)量發(fā)展的示範(fàn)地、中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地，香港工商界一直是積極的參與者、貢獻者和受益者。中共二十屆三中全會指出，要「深化粵港澳大灣區(qū)合作，強化規(guī)則銜接、機制對接」。在粵港深化經(jīng)貿(mào)投資合作交流會上，兩地簽署一批涉及廣泛領(lǐng)域的合作項目，總值超過1,000億元人民幣，對加強兩地緊密聯(lián)繫、優(yōu)勢互補產(chǎn)生重要作用。香港工商界要繼續(xù)發(fā)揮好「超級聯(lián)繫人」和「超級增值人」的功能，積極參與大灣區(qū)建設(shè)，擁抱大灣區(qū)無限商機。

對於如何更有效深化粵港合作，促進灣區(qū)互利共贏發(fā)展，我有以下幾點建議。

香港研發(fā)與「灣區(qū)智造」結(jié)合

第一、與北部都會區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略聯(lián)動。香港正積極謀劃發(fā)展北部都會區(qū)，必須對接好大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，把北都區(qū)打造成為大灣區(qū)的「戰(zhàn)略性發(fā)展功能區(qū)」，作為在大灣區(qū)的重要布局，更有效善用大灣區(qū)各類要素資源，強化香港在大灣區(qū)發(fā)展中的角色。

第二、為「新型工業(yè)化」增量賦能。香港的新型工業(yè)化策略要與大灣區(qū)內(nèi)地城市加強合作，將科技研發(fā)和工業(yè)製造分成兩個產(chǎn)業(yè)鏈的不同端，香港專注科技研發(fā)，而大規(guī)模的生產(chǎn)環(huán)節(jié)則落地在大灣區(qū)其他城市，共同推動大灣區(qū)先進製造業(yè)協(xié)同發(fā)展的工業(yè)生態(tài)。

第三、於「黃金內(nèi)灣」合作開發(fā)新型深度合作區(qū)。香港可與大灣區(qū)的黃金內(nèi)灣區(qū)域開展合作，在東莞濱海灣新區(qū)、中山翠亨新村，打造新時期粵港合作重大平臺。新區(qū)應(yīng)形成具有「生產(chǎn)+外銷+內(nèi)銷」功能的「內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展功能區(qū)」，實踐「香港研發(fā)、新區(qū)製造、全國市場」。此外，建議香港投資管理有限公司帶頭參與「粵港新型深度合作區(qū)」投資開發(fā)及建設(shè)營運，運用其管理的「大灣區(qū)投資基金」，與廣東省政府共同設(shè)立基金，投資於大灣區(qū)具有經(jīng)濟效益的項目，長遠提升香港及大灣區(qū)的經(jīng)濟活力。

第四、設(shè)立先進製造業(yè)「CEPA拓展園區(qū)」。當(dāng)局可考慮在大灣區(qū)現(xiàn)有的合作區(qū)內(nèi)設(shè)立「CEPA拓展園區(qū)」，把CEPA中「香港」原產(chǎn)地的定義延伸到合作區(qū)內(nèi)的特定空間。一方面，原材料可以免稅進入該區(qū)，另一方面，在區(qū)內(nèi)進行的生產(chǎn)均算作「香港」的區(qū)域價值，使產(chǎn)品可以享受CEPA下的零關(guān)稅優(yōu)惠。

工商界要做好外引內(nèi)聯(lián)

第五、合作打造高端旅遊休閒項目。依託大灣區(qū)的獨特地理條件，加之香港擁有豐富的遊艇項目管理經(jīng)驗，可進一步推動香港與內(nèi)地城市合作打造優(yōu)質(zhì)遊艇航行旅遊項目，並且推動遊艇自由行的落實，帶動三地在遊艇製造、海上旅遊等領(lǐng)域的發(fā)展。

正如廣東省委書記黃坤明指出，強大的中國始終是粵港攜手並進、開創(chuàng)美好未來的底氣所在，放眼世界，粵港澳大灣區(qū)基礎(chǔ)條件好、綜合優(yōu)勢強、政策利好多，發(fā)展前景無限美好。多年來，香港工商界積極在內(nèi)地投資興業(yè)，為家鄉(xiāng)建設(shè)和國家發(fā)展貢獻力量。本月初，中央港澳辦、國務(wù)院港澳辦主任夏寶龍與香港工商界人士座談交流時表示，「相信香港工商界人士一定會繼續(xù)發(fā)揮推動經(jīng)濟發(fā)展主力軍作用，賡續(xù)老一輩的愛國愛港優(yōu)良傳統(tǒng)，注入新生代的創(chuàng)新活力，在國家新一輪改革開放和香港由治及興進程中找到更大舞臺、發(fā)揮更大作用、作出更大貢獻」。香港工商界只要抓住機遇，深耕大灣區(qū)，繼續(xù)發(fā)揮好外引內(nèi)聯(lián)的橋樑作用，助力大灣區(qū)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的同時，也為香港長遠經(jīng)濟發(fā)展帶來新動能。