陳克勤 立法會(huì)議員

中央港澳工作辦公室主任、國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍?jiān)缜芭c香港工商界人士舉行座談會(huì)，寄語(yǔ)香港工商界人士繼續(xù)發(fā)揮推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力軍作用。近日特首李家超率香港工商界代表團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)廣東，參考廣東片區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)本地商界人士對(duì)北部都會(huì)區(qū)開(kāi)發(fā)的信心和投資意慾。據(jù)悉，本周五特區(qū)政府將與工商界簽署參與北部都會(huì)區(qū)開(kāi)發(fā)意向書(shū)。從中可以見(jiàn)到特區(qū)政府在治理理念上的喜人變化，更著力將社會(huì)各界的力量凝聚於香港下一階段的發(fā)展。

習(xí)近平主席在慶祝香港回歸25周年重要講話(huà)時(shí)，提出對(duì)香港的「四點(diǎn)希望」。當(dāng)中第一點(diǎn)「著力提高治理水平」中，便著重強(qiáng)調(diào)特區(qū)政府要「轉(zhuǎn)變治理理念，把握好政府和市場(chǎng)的關(guān)係，把有為政府同高效市場(chǎng)更好結(jié)合起來(lái)?！惯^(guò)去所謂「小政府大市場(chǎng)」、「積極不干預(yù)」等理念，已經(jīng)不再是適合香港現(xiàn)階段的發(fā)展理念。

以片區(qū)開(kāi)發(fā)理念發(fā)展北都區(qū)

注重有為政府與高效市場(chǎng)的結(jié)合，這不僅是國(guó)家取得快速發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，過(guò)往偏向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的西方國(guó)家，近年來(lái)亦逐步調(diào)轉(zhuǎn)方向，開(kāi)始制定產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策。以美國(guó)為例，從特朗普第一任期開(kāi)始，便積極引導(dǎo)製造業(yè)回流美國(guó)。到拜登任期，則以半導(dǎo)體和新能源產(chǎn)業(yè)為主，通過(guò)立法方式對(duì)在美國(guó)建廠(chǎng)的企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼和支持。拜登當(dāng)局為支持中國(guó)臺(tái)灣的半導(dǎo)體巨頭臺(tái)積電在美建廠(chǎng)，承諾給予臺(tái)積電高達(dá)66億美元的贈(zèng)款補(bǔ)貼以及多達(dá)50億美元的特殊貸款。英國(guó)政府亦在今年公布七年來(lái)第一個(gè)官方產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，聚焦先進(jìn)製造業(yè)、潔淨(jìng)能源等八個(gè)領(lǐng)域，承諾為到英國(guó)投資的企業(yè)提供更具穩(wěn)定性和確定性的商業(yè)環(huán)境。從這些所謂老牌信奉自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政府行為中，可以見(jiàn)到在科技變革的關(guān)鍵階段，政府需要「更加有為」已經(jīng)成為全球共識(shí)。

本屆特區(qū)政府上任以來(lái)，出臺(tái)多項(xiàng)政策鼓勵(lì)香港發(fā)展創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)，包括吸引高端人才、建立規(guī)模100億元的「創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金」、成立引進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)辦公室等，都是令人鼓舞的新措施。除此之外，特區(qū)政府亦銳意拓展對(duì)外貿(mào)易關(guān)係，與中東、東盟乃至南美地區(qū)等新興市場(chǎng)加強(qiáng)合作?？梢哉f(shuō)，特區(qū)政府正透過(guò)各項(xiàng)改革措施，為香港經(jīng)濟(jì)邁向更多元發(fā)展搭好舞臺(tái)。

而北部都會(huì)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，更是香港產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的「關(guān)鍵一招」。特區(qū)政府亦不再被動(dòng)等待，積極謀劃利用片區(qū)開(kāi)發(fā)理念，規(guī)劃在不同區(qū)域形成高新產(chǎn)業(yè)集群。但這些政策真正要落到實(shí)處，都需要工商界作為主要持份者參與其中。北部都會(huì)區(qū)要形成良好的營(yíng)商環(huán)境，吸引各類(lèi)創(chuàng)新科技企業(yè)入駐，離不開(kāi)從政府、發(fā)展商到各類(lèi)金融、法律專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)共同努力。

北都區(qū)是工商界轉(zhuǎn)型好平臺(tái)

夏寶龍主任在會(huì)見(jiàn)香港工商界人士時(shí)提出六點(diǎn)「需要」，當(dāng)中著重強(qiáng)調(diào)，希望香港工商界一方面「鞏固住、提升好香港傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)」，另一方面亦要「積極探索新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能」。當(dāng)前香港經(jīng)濟(jì)正處?kù)督Y(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，香港工商界需要在科技變革、地緣衝突的大背景下，尋找新的發(fā)展路向。香港工商界積極參與北部都會(huì)區(qū)的發(fā)展，既體現(xiàn)香港工商界「以港為家、倚港興業(yè)」的承擔(dān)，同時(shí)亦是工商界探索新的發(fā)展路徑的好機(jī)遇。應(yīng)該看到，以高新科技產(chǎn)業(yè)為主體的北部都會(huì)區(qū)的開(kāi)發(fā)，不僅將為香港企業(yè)發(fā)展創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)提供重要平臺(tái)，亦將促進(jìn)香港各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，相信也將為香港創(chuàng)造出更多優(yōu)質(zhì)的教育、就業(yè)機(jī)會(huì)，為港人尤其是港青提供更廣闊的向上空間。

正如夏寶龍主任所強(qiáng)調(diào)的，工商界要「堅(jiān)持以港為家、倚港興業(yè)，鞏固住、提升好香港傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)；需要積極探索新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。」在面對(duì)百年未有之大變局的大環(huán)境下，香港社會(huì)更要形成合力，共同把握時(shí)代轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。筆者堅(jiān)信，北部都會(huì)區(qū)必定將成為香港發(fā)展新篇章的最佳舞臺(tái)。