特首在今年新一份施政報(bào)告中提出立法規(guī)管劏房,未來合規(guī)分間單位要經(jīng)認(rèn)證成「簡樸房」方可合法出租,逐步取締劣質(zhì)劏房,預(yù)計(jì)有數(shù)年寬限期。不過,近期有劏房業(yè)主提早要求租客搬遷,以滿足改建所需。坊間不少意見擔(dān)憂,劏房改建潮提早,租戶恐「無瓦遮頭」?!父鎰e劏房」勢在必行,但要有序推進(jìn)。劏房業(yè)主提早收樓,政府要推出針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施,消除隱憂、避免混亂,更須提早啟動(dòng)登記機(jī)制,讓業(yè)主和租客都有足夠時(shí)間準(zhǔn)備,最重要是穩(wěn)妥安置受影響居民,協(xié)助申請(qǐng)入住過渡屋,確保不會(huì)有基層市民流離失所。
根據(jù)政府的時(shí)間表,「簡樸房」料最快於2026年底或2027年初開始接受登記,再加上一至兩年寬限期,即劣質(zhì)劏房業(yè)主還有約四五年時(shí)間可為單位改建以符合法規(guī)。但近期不少立法會(huì)議員、社區(qū)組織陸續(xù)收到劏房戶求助,指因業(yè)主有意收回單位而被迫遷。受2022年生效的劏房租管條例保障,租戶享有最多4年的租期,業(yè)主在租約未滿前收回單位、趕走租戶屬違法,但條例生效前的租約不受限制。距離劏房改建尚有數(shù)年時(shí)間,業(yè)主提前以改建為由、要求住戶搬遷,情況出乎意料,值得政府關(guān)注、盡早介入。
有長期跟進(jìn)劏房議題的人士分析,業(yè)主提前收樓主要有兩大原因:一是業(yè)主或經(jīng)營者不了解日後訂立的法例,擔(dān)心改建後也不符合規(guī)格而變成違法,不如還原單位租出;而且將劏房改建成「簡樸房」要入則等候?qū)徟夜こ绦钑r(shí),為盡快符合要求,故要租客提早遷出;二是將劏房改建為「簡樸房」花費(fèi)巨大,業(yè)主不願(yuàn)負(fù)擔(dān),寧願(yuàn)選擇退場。有業(yè)內(nèi)人士預(yù)料,未來一年會(huì)陸續(xù)出現(xiàn)租戶要搬走情況,實(shí)際受影響居民數(shù)目可能超出政府估計(jì)。
為避免大批業(yè)主提前收樓,令受影響租戶為安排居所而徬徨,政府應(yīng)盡快摸清業(yè)主提前收樓的原因和顧慮,加強(qiáng)「簡樸房」立法的宣傳,讓業(yè)主明白過渡期的安排,增加業(yè)主向劏房戶續(xù)租的誘因,例如可於寬限期內(nèi),為已登記將做「簡樸房」的業(yè)主豁免租管限制,令業(yè)主目前仍可放心續(xù)租,直至寬限期才完約改裝,無須提早收回單位。
至於租客,遲早都會(huì)因劏房改建而要面對(duì)搬遷,政府要做好受影響租戶的安置問題。有立法會(huì)議員建議,可安置受影響租客到過渡性房屋或簡約公屋居住。房屋局早前已表示,過渡房屋可靈活增加乙類(居於不適切住房者、或有迫切需要但未符合輪候3年或以上家庭的人)比例,由原先20%上調(diào)至最多80%,讓兩類短期房屋項(xiàng)目更能照顧不同基層市民的迫切需要。隨著首批簡約公屋明年推出,有更多過渡屋可供申請(qǐng),政府應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,為受影響劏房戶提供單位,確保其有安身之所。
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