梁美芬 全國(guó)人大常委會(huì)香港基本法委員會(huì)委員

今天是中華人民共和國(guó)成立75周年的大日子。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就。國(guó)家堅(jiān)持以人類命運(yùn)共同體理念為引領(lǐng)，積極推動(dòng)全球治理體系改革和建設(shè)，積極參與國(guó)際規(guī)則制定和實(shí)施，推動(dòng)國(guó)際規(guī)則變革發(fā)展，維護(hù)和拓展我國(guó)發(fā)展新空間，有力維護(hù)了國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。香港特區(qū)的一眾法律從業(yè)者一直積極作為，踐行對(duì)國(guó)家法治建設(shè)的承諾，而筆者近月馬不停蹄赴內(nèi)地多個(gè)地區(qū)調(diào)研考察，再次深刻感受到國(guó)家法治建設(shè)取得突出成就。

積極建設(shè)國(guó)際調(diào)解中心

2023年11月27日，習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表重要講話，對(duì)加強(qiáng)涉外法治建設(shè)、營(yíng)造有利法治條件和外部環(huán)境作出重大戰(zhàn)略部署，為做好新征程涉外法治工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。黨的二十屆三中全會(huì)決定，明確把社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)達(dá)到更高水平作為進(jìn)一步全面深化改革總目標(biāo)的重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，並對(duì)完善中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系作出一系列決策部署。

在法治建設(shè)的征程上，香港可以己之長(zhǎng)貢獻(xiàn)國(guó)家所需。過(guò)去，香港與內(nèi)地法律界進(jìn)行的協(xié)作項(xiàng)目包括：建設(shè)亞太區(qū)國(guó)際法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)中心，涵蓋法律人才培訓(xùn)、推廣仲裁及調(diào)解和加強(qiáng)與內(nèi)地建立對(duì)接等領(lǐng)域；公布《粵港澳大灣區(qū)法治建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)》，積極推動(dòng)與最高人民法院共同設(shè)立大灣區(qū)高層恒常對(duì)接平臺(tái)，推動(dòng)設(shè)立粵港澳大灣區(qū)法律及爭(zhēng)議解決服務(wù)的資訊平臺(tái)，便利三地民眾和企業(yè)掌握全面準(zhǔn)確的資訊等。香港有良好的法治制度、法律人才和素養(yǎng)，法治優(yōu)勢(shì)與建設(shè)成績(jī)亦有目共睹。香港是全球唯一一個(gè)以中英雙語(yǔ)為法定語(yǔ)文的普通法地區(qū)，又是全國(guó)唯一的普通法司法管轄區(qū)，有助香港與不同法律制度、文化體制的國(guó)家和地區(qū)更好地溝通，也使本港的國(guó)際投資、融資和商貿(mào)等範(fàn)疇的法律，與世界主要經(jīng)濟(jì)體接軌。香港的普通法制度與世界接軌，獲評(píng)為世界最受歡迎的仲裁地點(diǎn)第三位，更有不少國(guó)際法律組織在香港落戶。

香港有豐富的爭(zhēng)議解決和仲裁服務(wù)經(jīng)驗(yàn)，而國(guó)際調(diào)解院籌備辦公室也於去年初成立，相信能吸引一批來(lái)自不同司法管轄區(qū)的法律專家，為調(diào)解服務(wù)出一分力；另一方面，我們也要與時(shí)間賽跑，培養(yǎng)更多熟悉「一帶一路」沿線各國(guó)家和地區(qū)法律的專才，建立人才庫(kù)的同時(shí)也要逐步做好人才梯隊(duì)建設(shè)工作，吸引更多有志青年加入調(diào)解行業(yè)。

培養(yǎng)人才參與國(guó)際談判

要將香港打造成為國(guó)際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)中心，離不開(kāi)培養(yǎng)更多熟悉國(guó)際法律規(guī)則的人才。去年施政報(bào)告特別指出，特區(qū)政府會(huì)設(shè)立專門(mén)的辦公室和專家委員會(huì)，推動(dòng)成立「香港國(guó)際法律人才培訓(xùn)學(xué)院」，善用香港中英雙語(yǔ)普通法制度和國(guó)際化格局，定期舉辦法律實(shí)務(wù)課程、研討會(huì)和國(guó)際交流活動(dòng)等，促進(jìn)「一帶一路」沿線地區(qū)的人才交流，為國(guó)家提供涉外法治人才培訓(xùn)，培養(yǎng)熟悉國(guó)際法、普通法、大陸法及國(guó)家法制等的法律人才。若有關(guān)爭(zhēng)議在香港進(jìn)行協(xié)調(diào)、解決，香港法律界在國(guó)際社會(huì)舞臺(tái)中定有更高的權(quán)威性、認(rèn)受性和公信力。

作為「超級(jí)聯(lián)繫人」「超級(jí)增值人」，香港一定能在國(guó)際舞臺(tái)上為維護(hù)國(guó)際秩序、處理好國(guó)際關(guān)係等，貢獻(xiàn)有「一國(guó)兩制」特色的特區(qū)智慧和力量。筆者認(rèn)為，香港要培養(yǎng)並儲(chǔ)備一批「國(guó)際說(shuō)客」，輸出涉外法律人才應(yīng)對(duì)國(guó)際紛爭(zhēng)、參與國(guó)際談判，這批「國(guó)際說(shuō)客」更可潛移默化傳遞「以和為貴」這一中華民族傳承千百年的優(yōu)秀傳統(tǒng)價(jià)值觀，讓中國(guó)智慧、東方哲學(xué)在世界舞臺(tái)上收穫新的受眾、新的認(rèn)知、新的解讀，為構(gòu)建人類命運(yùn)與共的世界，貢獻(xiàn)有參考價(jià)值的管治理念。

做實(shí)事、出成績(jī)是香港法律界獻(xiàn)禮國(guó)慶的最好成績(jī)單。各位法律界同行要在新的征程上，為國(guó)家法治建設(shè)貢獻(xiàn)新的香港智慧。