陳克勤 立法會(huì)議員

今年施政報(bào)告將於10月16日發(fā)表。香港完善維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，完善了地區(qū)治理，為集中精力拚經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、惠民生創(chuàng)造了更好條件。為更好了解民眾訴求，特區(qū)政府官員每年均會(huì)在施政報(bào)告發(fā)布前落區(qū)接觸市民，力求全面準(zhǔn)確把握民意。近期特首李家超率領(lǐng)一眾官員持續(xù)落區(qū)，分別到黃大仙等地區(qū)就醫(yī)療、房屋等重要議題諮詢居民意見(jiàn)，充分體現(xiàn)特區(qū)政府真誠(chéng)傾聽(tīng)市民意見(jiàn)，銳意發(fā)展經(jīng)濟(jì)民生的決心。立法會(huì)亦應(yīng)充分發(fā)揮橋樑作用，以民眾需求為依歸，向特區(qū)政府提出更具建設(shè)性的意見(jiàn)，為特首寫(xiě)好施政報(bào)告建言獻(xiàn)策，加快香港由治及興。

今年初《維護(hù)國(guó)家安全條例》完成立法，維護(hù)國(guó)家安全的法律制度進(jìn)一步健全，區(qū)議會(huì)、關(guān)愛(ài)隊(duì)等地區(qū)治理力量的建設(shè)不斷完善，掃除了阻礙香港發(fā)展的泛政治化環(huán)境，「為反對(duì)而反對(duì)」的劣質(zhì)議會(huì)文化亦一去不復(fù)返，如今行政立法目標(biāo)一致、良性互動(dòng)，共同為香港發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生探究解法，為特區(qū)政府集合全社會(huì)之力破解深層次矛盾提供更大施政空間。過(guò)去一年，特區(qū)政府在房屋、交通、醫(yī)療等市民關(guān)切的民生議題出臺(tái)許多具針對(duì)性的措施，解決不少多年來(lái)難以解決的阻礙經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展的難題。

攜手合作解決發(fā)展難題

以交通為例，特區(qū)政府推出了 「易通行」、紓緩擠塞的「三隧分流」便利措施，發(fā)布《香港主要運(yùn)輸基建發(fā)展藍(lán)圖》，為香港未來(lái)的運(yùn)輸基建發(fā)展提供規(guī)劃框架，勾畫(huà)滿足遠(yuǎn)至2046年及以後的運(yùn)輸及物流需求的策略性鐵路及主要幹道網(wǎng)絡(luò)。

制定推出上述措施的過(guò)程中，立法會(huì)積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，包括提出「興建新界東第二條南北鐵路」議員議案，提倡盡快興建連接洪水橋與前海以及新田與皇崗的鐵路，以減輕東鐵線接載跨境旅客的負(fù)荷；在相關(guān)委員會(huì)上，議員積極跟進(jìn)東鐵線幕門安裝及白石角等新鐵路站的興建事宜，充分體現(xiàn)以地區(qū)發(fā)展和居民需求為出發(fā)點(diǎn)，促請(qǐng)政府以更具前瞻性的發(fā)展理念，為香港的城市新規(guī)劃奠定良好基礎(chǔ)。

另一方面，在完善地區(qū)治理體系後，新一屆區(qū)議會(huì)及其他地區(qū)治理組織開(kāi)始攜手合作，提升社區(qū)治理效能，更好服務(wù)市民。立法會(huì)議員與地區(qū)治理力量展開(kāi)廣泛合作互動(dòng)。以筆者所在的選區(qū)為例，立法會(huì)安排與大埔區(qū)議會(huì)舉行會(huì)議，邀請(qǐng)立法會(huì)議員與區(qū)議員共同就區(qū)內(nèi)重點(diǎn)民生議題展開(kāi)探討。在達(dá)成共識(shí)後，雙方共同向政府部門提出建議，並繼續(xù)跟進(jìn)有關(guān)議題。在應(yīng)對(duì)極端天氣、防災(zāi)抗災(zāi)等重大議題上，立法會(huì)議員亦與地區(qū)治理力量展開(kāi)合作，共同幫助有需要的居民，及時(shí)向有關(guān)部門反映情況、爭(zhēng)取支援，協(xié)助特區(qū)政府處理善後工作。

為施政報(bào)告積極反映民意

上述工作成績(jī)都是在落實(shí)「愛(ài)國(guó)者治港」後取得的。行政立法關(guān)係改善，一方面落實(shí)行政主導(dǎo)，施政效率顯著提升，另一方面立法會(huì)議員在具體的治理過(guò)程中扮演好民意雙向溝通的橋樑角色，及時(shí)向特區(qū)政府反饋市民和業(yè)界意見(jiàn)，同時(shí)幫助特區(qū)政府向業(yè)界和持份者解釋政策，以幫助政策有效落實(shí)。

特首李家超正在制定新一份施政報(bào)告，立法會(huì)議員須積極收集不同意見(jiàn)，向特首和特區(qū)政府相關(guān)政策部門提出建議，確保施政政策符合香港發(fā)展和市民所需，充分發(fā)揮立法會(huì)的橋樑作用，以利特區(qū)政府更加準(zhǔn)確把握民意，將社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議整合優(yōu)化，轉(zhuǎn)化為一項(xiàng)項(xiàng)切實(shí)可行、精準(zhǔn)到位的施政政策措施，推動(dòng)香港社會(huì)不斷向前發(fā)展。