（香港文匯網(wǎng)記者 方俊明）作為粵澳深度合作區(qū)，橫琴致力構(gòu)建與澳門一體化高水平開放的新體系，推動橫琴金融市場率先高度開放。而在橫琴探索跨境資金自由便利流動，深化規(guī)則銜接、機制對接，也是粵港澳大灣區(qū)跨境金融管理的創(chuàng)新之舉。在橫琴實施分線管理政策迎來「滿月」之際，中國人民銀行廣東省分行發(fā)布《橫琴粵澳深度合作區(qū)多功能自由貿(mào)易賬戶業(yè)務(wù)管理辦法》（下稱《管理辦法》），並將於5月6日起正式實施，未來橫琴澳門間資金可自由流動，被業(yè)內(nèi)人士形容為灣區(qū)金融領(lǐng)域制度型開放「再下一城」。

未來橫琴澳門間資金可自由流動

橫琴粵澳深度合作區(qū)實施「分線管理」，澳門與橫琴之間為「一線」，橫琴與內(nèi)地其他地區(qū)之間為「二線」。目前橫琴加快創(chuàng)新跨境金融管理，對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)制定賬戶規(guī)則，探索跨境資金自由流動途徑。「多功能自由貿(mào)易賬戶」的政策落地，在風(fēng)險可控的基礎(chǔ)上大幅提高了橫琴與澳門等境外資金往來的便利化程度，為橫琴推動貿(mào)易投資便利化，打造便利澳門居民生活就業(yè)的金融環(huán)境提供了重要金融基礎(chǔ)設(shè)施。

「多功能自由貿(mào)易賬戶」是在現(xiàn)有自由貿(mào)易賬戶的基礎(chǔ)上構(gòu)建，遵循「一線放開、二線按照跨境管理、同名賬戶跨二線有限滲透」的總體原則，這是體現(xiàn)了既要「管得住」，又要「放得開」，為各類金融要素便捷高效流動提供保障。

具體而言，「跨一線」資金可依法自由劃轉(zhuǎn)?！付喙δ茏杂少Q(mào)易賬戶」與境外賬戶、OSA賬戶、NRA賬戶之間，以及多功能自由貿(mào)易賬戶之間「跨一線」資金可依法自由劃轉(zhuǎn)，憑收付款指令辦理。這也意味著橫琴企業(yè)使用「多功能自由貿(mào)易賬戶」與境外機構(gòu)賬戶進(jìn)行經(jīng)常項目收支，憑收付指令辦理；開展證券投資以外的資本項下業(yè)務(wù)，不受投註差外債、全口徑跨境融資、境外放款相關(guān)額度和審批限制，也無需到外匯管理部門開展前置業(yè)務(wù)登記、備案或開立專戶。

「跨二線」資金劃轉(zhuǎn)則按照跨境交易管理，僅能使用人民幣?！付喙δ茏杂少Q(mào)易賬戶」與境內(nèi)居民非同名結(jié)算賬戶之間的劃轉(zhuǎn)僅限于海關(guān)視同進(jìn)出口管理的貨物貿(mào)易資金結(jié)算。橫琴區(qū)內(nèi)機構(gòu)「多功能自由貿(mào)易賬戶」與境內(nèi)同名結(jié)算賬戶間匯劃在額度內(nèi)實行有限「滲透」，資金使用參照負(fù)面清單管理。

推動大灣區(qū)民生金融互聯(lián)互通

還值得關(guān)注的是，「多功能自由貿(mào)易賬戶」在設(shè)計和運用上都注重促進(jìn)橫琴與澳門融合發(fā)展。通過更加開放的跨境資金流動管理政策，依託「多功能自由貿(mào)易賬戶」探索實現(xiàn)高水平貿(mào)易投資自由化便利化，助力澳門經(jīng)濟適度多元發(fā)展。其中，對於科技研發(fā)和高端製造產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥等澳門品牌工業(yè)、文旅會展商貿(mào)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)等符合橫琴粵澳深度合作區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的區(qū)內(nèi)機構(gòu)，開戶條件可以適當(dāng)放寬。

同時，「多功能自由貿(mào)易賬戶」服務(wù)對象還包括個人，推動粵港澳大灣區(qū)民生金融互聯(lián)互通。符合條件的境外個人在「多功能自由貿(mào)易賬戶」與境外賬戶、橫琴粵澳深度合作區(qū)內(nèi)賬戶之間，直接憑收付款指令辦理薪酬匯劃、就醫(yī)、旅遊等工作生活方面及前置部門同意的其他方面資金結(jié)算，便利澳門居民在橫琴生活就業(yè)。當(dāng)前「多功能自由貿(mào)易賬戶」支持港澳個人、境外高端人才和緊缺人才開立，為相關(guān)人士參與橫琴建設(shè)提供便民金融服務(wù)。未來結(jié)合業(yè)務(wù)開展情況，在風(fēng)險可控的前提下逐步擴大範(fàn)圍。