（香港文匯網(wǎng)記者 毛麗娟、李望賢）12月21日，《前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《前?？傄?guī)》）發(fā)布「2.0版」，前海合作區(qū)定位、目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等一系列內(nèi)容全面更新?！肚昂？傄?guī)》規(guī)範(fàn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)的全域範(fàn)圍為120.56平方公里，規(guī)劃期至2035年。《前海規(guī)劃》提出了前海的四大戰(zhàn)略定位，具體包括：全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)、高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐、深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地。

《前海規(guī)劃》提出前海2025年、2030年、2035年三階段發(fā)展目標(biāo)，明確構(gòu)建「一心一帶雙港五區(qū)」的空間結(jié)構(gòu)。其中，「一心」即前海城市新中心，「一帶」即綠色活力海岸帶，「雙港」即深圳國(guó)際航空樞紐港、國(guó)際航運(yùn)樞紐港，「五區(qū)」即依託自南向北的蛇口及大小南山片區(qū)、桂灣前灣及媽灣片區(qū)、寶中及大鏟灣片區(qū)、機(jī)場(chǎng)及周邊片區(qū)、會(huì)展新城及海洋新城片區(qū)等五個(gè)片區(qū)，布局科技創(chuàng)新、國(guó)際金融、會(huì)展海洋、商貿(mào)物流、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)功能組團(tuán)。

《前?？傄?guī)》不僅將前海的戰(zhàn)略定位更新為「一平臺(tái)一樞紐一區(qū)一高地」（全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)、高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐、深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地），還提出到2025年、2030年、2035年的「三步走」路線圖，以及深港合作、改革開(kāi)放、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三方面共14項(xiàng)主要指標(biāo)目標(biāo)。

具體到各個(gè)產(chǎn)業(yè)，《前?？傄?guī)》要求進(jìn)一步深化金融業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新，還新增或細(xì)化了對(duì)會(huì)展業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)、新型國(guó)際貿(mào)易、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃部署，體現(xiàn)了對(duì)前?！笖U(kuò)容」的全面考量。

區(qū)域定位再升級(jí)

兩年前，《前海方案》對(duì)前海的戰(zhàn)略定位為「全面深化改革創(chuàng)新試驗(yàn)平臺(tái)」、「高水平對(duì)外開(kāi)放門(mén)戶(hù)樞紐」。

兩年後，《前海總規(guī)》對(duì)前海的定位再次升級(jí)，在「一平臺(tái)一樞紐」的基礎(chǔ)上，新增了「深港深度融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)」和「現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地」。

《前?？傄?guī)》明確前海將堅(jiān)持依託香港、服務(wù)香港，加快推進(jìn)規(guī)則機(jī)制一體化銜接、基礎(chǔ)設(shè)施一體化聯(lián)通、民生領(lǐng)域一體化融通，促進(jìn)粵港澳青少年廣泛交往、全面交流、深度交融，為香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步拓展空間。

《前海總規(guī)》要求鞏固提升現(xiàn)代金融、法律服務(wù)、信息服務(wù)、貿(mào)易物流等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，積極開(kāi)拓海洋經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等服務(wù)業(yè)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)深度融合，攜手香港推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。

《前海方案》提出，到2025年要初步形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境，高端要素集聚、輻射作用突出的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，到2035年高水平對(duì)外開(kāi)放體制機(jī)制更加完善，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到世界一流水平。

到2025年港資企業(yè)數(shù)達(dá)到11000家

定位升級(jí)之下，此次《前海總規(guī)》也提出了前海更高、更細(xì)緻、更量化的發(fā)展目標(biāo)。

如在深港合作方面，《前?？傄?guī)》要求到2025年港資企業(yè)數(shù)達(dá)到11000家、香港居民就業(yè)數(shù)達(dá)到10000人、在港澳提供跨境政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到400項(xiàng)。

在改革開(kāi)放方面，《前?？傄?guī)》明確到2025年新增制度創(chuàng)新全國(guó)複製推廣數(shù)30-50項(xiàng)、新增制度型開(kāi)放典型案例40-60項(xiàng)、實(shí)際使用外資規(guī)模達(dá)到280-320億美元等。

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方面，《前海總規(guī)》目標(biāo)到2025年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到1360億元，引進(jìn)、培育前海全球服務(wù)商40-50家，涉外法律服務(wù)機(jī)構(gòu)60個(gè)，港資、外資金融機(jī)構(gòu)300家，境外專(zhuān)業(yè)人士備案執(zhí)業(yè)人數(shù)1000人。