姚志勝 全國政協(xié)常委 中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會香港總會會長

憲法與國家前途、人民命運息息相關(guān)。以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,必須推動全面貫徹實施憲法。中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦主任鄭雁雄昨日在「國家憲法日」座談會的致辭,指明憲法與中國式現(xiàn)代化的緊密邏輯關(guān)聯(lián)、憲法是香港投入中國式現(xiàn)代化的引領(lǐng)保證、香港社會在中國式現(xiàn)代化過程中要主動擔(dān)當(dāng)作為履行憲制責(zé)任。這啟示香港各界,未來要更加自覺地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命,發(fā)揮香港憲制優(yōu)勢為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。行政長官李家超在致辭中,從區(qū)議會選舉踴躍投票、培育遵憲守法新一代、完成基本法23條立法等三方面,示明香港市民要保持維護(hù)憲制的緊迫感,確保香港在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中始終沿著正確方向前進(jìn)。

昨日是第十個國家憲法日,特區(qū)政府聯(lián)同中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦以「憲法與中國式現(xiàn)代化」為主題,合辦「國家憲法日」座談會。香港進(jìn)入由治及興新階段,研討會聚焦憲法與中國式現(xiàn)代化,促進(jìn)香港社會認(rèn)清憲法和中國式現(xiàn)代化的內(nèi)在邏輯,推動香港更好把握中國式現(xiàn)代化的機(jī)遇並加快自身發(fā)展,具有重大意義。

憲法和基本法保障香港繁榮穩(wěn)定

憲法是國家根本法,是治國安邦的總章程。現(xiàn)行憲法公布施行40多年來,歷經(jīng)5次修改,有力推動和保障了國家各項事業(yè)發(fā)展。新中國成立特別是改革開放以來,我們用幾十年時間走完西方發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡。實踐證明,我們國家的憲法,是符合國情、符合實際、符合時代發(fā)展要求的好憲法。

進(jìn)入新時代,二十大報告系統(tǒng)闡述了中國式現(xiàn)代化五方面的特色、九方面的本質(zhì)要求和五個重大原則等,明確概括了中國式現(xiàn)代化的中國特色和現(xiàn)代化目標(biāo)。作為治國理政和依憲依法治國的重要內(nèi)容,推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè),必須在以憲法為核心的治國理政制度框架中整體推進(jìn)。正如鄭雁雄主任在致辭中指出的,中國式現(xiàn)代化的重要內(nèi)容在憲法中都找得到相關(guān)的規(guī)範(fàn)依據(jù)與制度形態(tài),全面實施憲法,既是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,也必將為中國式現(xiàn)代化提供根本法律依據(jù)和根本法治保障。

鄭雁雄主任提到,憲法引領(lǐng)保證香港參與國家現(xiàn)代化建設(shè),保持長期繁榮穩(wěn)定。這是全面實施貫徹憲法對香港發(fā)展意義的高度概括。香港作為中華人民共和國的一部分,憲法作為特別行政區(qū)制度的法律淵源,香港特區(qū)依照憲法因應(yīng)具體情況實施「一國兩制」方針而設(shè)立,中央政府依照憲法和香港特區(qū)基本法對香港實施管治?;仡櫹愀刍貧w以來的種種發(fā)展,都離不開憲法的保駕護(hù)航:在「一國兩制」下,香港擁有「背靠祖國、聯(lián)通世界」的獨特優(yōu)勢,是國際金融、航運、貿(mào)易中心,法治傳統(tǒng)源遠(yuǎn)流長,營商環(huán)境自由開放,是世界上最具競爭力的經(jīng)濟(jì)體之一;在香港遭遇黑暴禍患時,中央依據(jù)憲法有關(guān)規(guī)定果斷出手,推動香港進(jìn)入由亂到治、走向由治及興的新階段。香港繁榮穩(wěn)定和這些優(yōu)勢的基礎(chǔ)和保障,就是憲法和基本法共同構(gòu)成香港特區(qū)的憲制秩序所得以確立和實踐的。面向未來,中國式現(xiàn)代化推動香港與國家共同繁榮發(fā)展,香港同樣需要牢固樹立憲法意識、堅定依靠憲法和基本法保駕護(hù)航,有效保障香港長期繁榮穩(wěn)定和健康可持續(xù)發(fā)展的權(quán)利,在國家高質(zhì)量發(fā)展的過程中發(fā)揮優(yōu)勢,凝聚力量,不斷前進(jìn)。

維護(hù)香港憲政秩序 完成23條立法

憲法作為根本法,規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù),是一切國家機(jī)關(guān)、社會組織和公民個人的根本行為準(zhǔn)則。鄭雁雄主任強(qiáng)調(diào),在中國式現(xiàn)代化新征程中主動擔(dān)當(dāng)作為,是香港必須履行的憲制責(zé)任,提出香港應(yīng)堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展等「五個堅持」,以及應(yīng)堅定不移實施好香港國安法,依法懲治危害國家安全的行為和活動,按時完成基本法第23條本地立法,營造良好的安全發(fā)展環(huán)境,在中國式現(xiàn)代化事業(yè)中展現(xiàn)香港的憲制優(yōu)勢和擔(dān)當(dāng)。

行政長官李家超在致辭中,從三方面提出今日香港社會更好維護(hù)香港憲政秩序:一是必須堅決落實「愛國者治港」,守護(hù)好管治權(quán);二是必須培養(yǎng)愛國新一代,使他們成為能擔(dān)當(dāng)香港「一國兩制」發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)的接班人;三是必須完善維護(hù)國家安全法律制度和執(zhí)行機(jī)制,特區(qū)政府正全力準(zhǔn)備明年完成基本法第23條本地立法。這三方面都是促進(jìn)香港投入中國式現(xiàn)代化、緊貼香港當(dāng)前急務(wù)的憲制工作。廣大市民更加自覺地恪守憲法和法律原則和義務(wù),在即將來臨的區(qū)議會選舉中踴躍投票選出愛國愛港區(qū)議員、支持加強(qiáng)愛國主義教育培養(yǎng)青少年的憲法意識、支持特區(qū)政府完成23條立法建設(shè)平安中國,堅定維護(hù)憲法權(quán)威,保證憲法實施,香港投入中國式現(xiàn)代化的道路將走得更穩(wěn)更好。