編者按：舉國(guó)矚目的2023年全國(guó)兩會(huì)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，一攬子頂層設(shè)計(jì)即將重磅落地。作為落實(shí)二十大精神開局之年的全國(guó)兩會(huì)，同時(shí)是成功戰(zhàn)疫、生活復(fù)常後的首個(gè)國(guó)政盛會(huì)，本次會(huì)議必將對(duì)國(guó)家發(fā)展作出全面、深刻、重大的決策部署：經(jīng)濟(jì)層面一手穩(wěn)一手進(jìn)，科技層面發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)、搶灘人工智能，外交層面秉持獨(dú)立自主、繼續(xù)多點(diǎn)開花，文化層面一邊厚植傳統(tǒng)、一邊勇毅創(chuàng)新，民生方面直面人口形勢(shì)、破解難點(diǎn)痛點(diǎn)……大公報(bào)今起推出兩會(huì)前瞻「新開局·新氣象」系列專題，匯聚無限期待，見證巨輪起航。

（大公報(bào)記者 倪巍晨）搶訂單、招用工、報(bào)復(fù)性消費(fèi)……2023年開年以來，中國(guó)在較短時(shí)間實(shí)現(xiàn)疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，穩(wěn)增長(zhǎng)政策持續(xù)落地顯效，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)、各行各業(yè)、社會(huì)生活迅速擺脫疫情陰霾，宏觀經(jīng)濟(jì)加速恢復(fù)。2023年全國(guó)兩會(huì)臨近，作為全面貫徹中共二十大精神的開局之年，對(duì)「穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)內(nèi)需、促增長(zhǎng)」實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的呼聲不斷高漲。受訪學(xué)者向大公報(bào)表示，預(yù)計(jì)年內(nèi)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策將續(xù)發(fā)力，財(cái)政政策有望積極擴(kuò)張，穩(wěn)健的貨幣政策將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供強(qiáng)力支持。

「近幾年的超預(yù)期衝擊提醒我們，相比企業(yè)規(guī)模，企業(yè)內(nèi)在質(zhì)量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力更重要?！箘偺と?023年，月星集團(tuán)就宣布啟動(dòng)招聘活動(dòng)，涉及百餘個(gè)崗位。全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)常委、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏坦言，人才是企業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的第一資源，「今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)甦完全可以預(yù)見，隨著經(jīng)濟(jì)活躍度的提升，民眾的發(fā)展信心和消費(fèi)信心必然會(huì)回來，企業(yè)發(fā)展也將再次進(jìn)入上升期」。

文旅餐飲消費(fèi)顯著回暖

春江水暖鴨先知，2023年以來，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的加速回暖在不同行業(yè)領(lǐng)域都持續(xù)顯現(xiàn)。官方數(shù)據(jù)顯示，今年春節(jié)假期全國(guó)消費(fèi)相關(guān)行業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)12.2%，此外，截至1月27日，全國(guó)春運(yùn)旅客發(fā)送量7.9億人次，同比增長(zhǎng)54.1%，同時(shí)帶動(dòng)文旅、住宿、餐飲等服務(wù)消費(fèi)。今年春節(jié)長(zhǎng)假，全國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)遊收入3758.43億元（人民幣，下同），旅行社及相關(guān)服務(wù)業(yè)銷售收入已恢復(fù)至2019年春節(jié)假期的80.7%。

「春節(jié)以來，各行業(yè)回暖勢(shì)頭強(qiáng)勁、人流流動(dòng)加速。」全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、春秋航空董事長(zhǎng)王煜觀察到，2022年11月全民航日均航班量?jī)H3000班，今年春運(yùn)期間日均航班量已升穿13000班。春秋航空今年春節(jié)期間的航班量已恢復(fù)到2019年的88%，1月更收穫了疫情三年以來首個(gè)盈利的半程春運(yùn)，「我們對(duì)今年航空、旅遊業(yè)的穩(wěn)步恢復(fù)非常有信心」。

提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈全球地位

申萬宏源證券首席宏觀分析師秦泰認(rèn)為， 2023年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速設(shè)定「5%至5.5%」較為合適。植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平相信，將2023年GDP增速預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為「5%以上」，既有助於經(jīng)濟(jì)向潛在增長(zhǎng)水平修復(fù)，又不至於對(duì)政策提出過高要求，且符合2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)要求。

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。全國(guó)政協(xié)委員、申萬宏源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還應(yīng)突出三方面工作。一是突出科技引領(lǐng)作用，這是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。二是推動(dòng)完善經(jīng)濟(jì)體系，特別是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展，著力強(qiáng)化高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的全球地位，這是高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。三是以具有創(chuàng)造性的、優(yōu)化的需求引領(lǐng)高質(zhì)量的供給，推動(dòng)消費(fèi)、投資、出口等結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，這是持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力。

展望未來，中金公司宏觀首席分析師張文朗提醒，從近期高頻數(shù)據(jù)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)迎來較快復(fù)甦跡象。他相信，年內(nèi)人行政策料續(xù)寬鬆，赤字率提升與貼息工具的政策組合，有望維持較高的財(cái)政支出強(qiáng)度。秦泰認(rèn)為，今年財(cái)政政策料積極擴(kuò)張，通過個(gè)人所得稅減稅等二次分配工具，改善中等收入群體的收入預(yù)期，提振居民消費(fèi)升級(jí)的長(zhǎng)期信心。王煜說，疫情三年民航業(yè)虧損逾3000多億元，復(fù)甦之路還比較長(zhǎng)。他建議，對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)，延續(xù)行之有效的紓困政策，給予行業(yè)3至5年的中長(zhǎng)期信貸，緩解現(xiàn)金流壓力。

委員倡靈活休假 形成新消費(fèi)熱點(diǎn)

去年末召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，2023年要著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，「把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置」。今年伊始，國(guó)家商務(wù)部將2023年確立為「消費(fèi)提振年」，明確以此為主線統(tǒng)籌開展全國(guó)性消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。申萬宏源策略首席分析師王勝表示，2023年有接近三分之一的省份，將「擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)」作為今年經(jīng)濟(jì)工作首要任務(wù)各地也將「擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)」作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。上海市出臺(tái)《提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案》，天津市亦將2023年確定為「天津消費(fèi)年」。此外，河北要求「千方百計(jì)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求」，浙江強(qiáng)調(diào)「把激活和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置」。

全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)常委、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏認(rèn)為，中央將恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置，對(duì)推動(dòng)雙循環(huán)的重視程度超過了以往任何時(shí)點(diǎn)，「這是一個(gè)巨大利好，也是一個(gè)重要機(jī)遇」。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、春秋航空董事長(zhǎng)王煜表示，各地對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需消費(fèi)的重視，體現(xiàn)了全力拚經(jīng)濟(jì)的幹勁與決心。他建議，今年應(yīng)採(cǎi)取「發(fā)放消費(fèi)券」等行之有效的方式鼓勵(lì)居民消費(fèi)，同時(shí)實(shí)行「靈活休假制度」，有效拉動(dòng)內(nèi)需，形成新的消費(fèi)熱點(diǎn)。

兩會(huì)熱詞

擴(kuò)消費(fèi)：申萬宏源證券首席宏觀分析師秦泰︰當(dāng)前流動(dòng)性供給充足，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)生信用需求並不強(qiáng)勁，財(cái)政擴(kuò)張債務(wù)格局應(yīng)走向前臺(tái)，借助個(gè)稅稅制優(yōu)化等二次分配路徑，改善居民收入預(yù)期，給予外生性的消費(fèi)信心支持。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)：全國(guó)政協(xié)委員、申萬宏源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長(zhǎng)︰要圍繞民企發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，發(fā)揮券商綜合、多渠道的投行作用，與其他金融機(jī)構(gòu)、地方政府合作，形成綜合性、複合式、多功能服務(wù)中小民企的資本市場(chǎng)服務(wù)體系。

防風(fēng)險(xiǎn)：植信投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平︰加大對(duì)房企的銀行開發(fā)貸支持力度，穩(wěn)妥有序增加「保交樓」專項(xiàng)借款、併購(gòu)貸款和再貸款計(jì)劃；加大力度創(chuàng)造寬鬆的房企非銀金融環(huán)境，對(duì)不同城市採(cǎi)取差異化住房政策。