俄烏衝突持續(xù),除了觸發(fā)全球經(jīng)濟和外交政治湧浪,更為糧食供應(yīng)帶來隱憂。俄羅斯和烏克蘭都是糧食生產(chǎn)和出口大國,聯(lián)合國糧農(nóng)組織(FAO)日前警告,俄烏衝突撕裂糧食供應(yīng)體系,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易受阻、未來收成減少、全球糧價飆升,恐引發(fā)糧食危機。
根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫,俄烏多種農(nóng)作物出口量位居全球前五。俄羅斯小麥、大麥和葵花籽;以及烏克蘭小麥、大麥和玉米出口量分別佔全球貿(mào)易逾10%。俄烏兩國亦是葵花籽油的重要出口國,分別佔全球市場的49.6%和23.1%。全球多國高度依賴來自俄烏的農(nóng)產(chǎn)品,其中北非和中東地區(qū)五成以上的穀物及大部分小麥、大麥均進口自俄烏兩國。烏克蘭還是歐盟、北非及中國的重要玉米供應(yīng)國。
然而,受軍事衝突及西方對俄制裁影響,俄烏近期均限制農(nóng)作物出口。烏克蘭9日緊急叫停穀物和小麥等糧食出口,優(yōu)先供應(yīng)國內(nèi);俄羅斯14日宣布暫停向歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟出口糧食類商品,並且暫停向第三國出口糖類製品。
FAO公布的最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,今年2月FAO食品價格指數(shù)已達到140.7的歷史高點,同比上漲20.7%,並警告俄烏衝突恐導(dǎo)致全球糧價在當(dāng)前破紀(jì)錄的水平上再飆升8%至20%。受軍事衝突影響,烏克蘭約20%至30%種植區(qū)的冬季穀物、玉米和葵花籽要麼不能播種,要麼無法收穫。在正常年份,烏克蘭農(nóng)戶的春耕會在2月底開始。雖然烏克蘭農(nóng)業(yè)副部長表示將於3月中旬開始春季穀物播種,但由於衝突仍然持續(xù),外界擔(dān)憂烏克蘭春播恐面臨中斷的風(fēng)險。
埃及、突尼斯和利比亞等北非國家都是進口俄羅斯和烏克蘭小麥的大戶。隨著齋月臨近,各國的穆斯林民眾正在為齋月結(jié)束後的開齋節(jié)採購食品。其中埃及是世界上最大的小麥進口國,埃及2020年從俄羅斯和烏克蘭進口的小麥佔其總進口量的86%。當(dāng)?shù)毓賳T稱,現(xiàn)有的小麥儲備只能供應(yīng)數(shù)月的補貼麵包,而埃及大約三分之二的人口依賴這種補貼麵包糊口。
在糧食緊張之下,各國皆計劃減少出口以確保本國的糧食安全,一些主要生產(chǎn)國家已開始緊急管制出口,以免糧食問題掀起新一波動盪,「糧食保護主義」浪潮持續(xù)蔓延。匈牙利、塞爾維亞、印度尼西亞等國已開始對從小麥到食用油的多種農(nóng)產(chǎn)品出口設(shè)置貿(mào)易壁壘,試圖壓制國內(nèi)糧價,貿(mào)易限制又導(dǎo)致國際糧價進一步上漲。全球最大加工豆製品出口國阿根廷13日宣布暫停豆油和豆粕的出口許可,美國豆粕期貨價格應(yīng)聲上漲超過2.2%。
另外,俄羅斯及與其關(guān)係密切的白俄羅斯是全球化肥的重要供應(yīng)國,由於產(chǎn)生化肥所需的氨需要從天然氣中提煉,西方國家對俄羅斯及白俄羅斯實施制裁,導(dǎo)致天然氣出口受限並推動能源價格和化肥價格上漲,進一步惡化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。一觸即發(fā)的全球性糧食危機,再加上燃油加價和供應(yīng)鏈危機,各國通脹將進一步升高。
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