孩子的教育寄託著中國億萬家庭的期盼。今年,首次進入兩會輿論場的「雙減」話題成為代表委員教育領域的關注焦點之一。政府工作報告亦提出,「繼續(xù)做好義務教育階段減負工作」。代表委員們聚焦提升校內服務質量、變革學習評價方式、改革中高考制度、減輕教師負擔等方面,紛紛建言獻策?!粝愀畚膮R報記者 江鑫嫻 兩會報道
去年7月,內地「雙減」政策出臺,明確要減輕義務教育階段學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔。重拳出擊之後,內地基礎教育整體呈現出了新的風貌。
全國人大代表、北京師範大學中國教育政策研究院執(zhí)行院長張志勇將「雙減」成果概括為:作業(yè)負擔減輕、課後服務落地、校外學科培訓負擔下降、「家校社協(xié)同育人」格局初步形成,以及家長經濟負擔有所減輕。
「雙減」持續(xù)推進,仍任重道遠。張志勇表示,要減校外,必須強校內。其核心在於課後服務供給要做足做好,滿足學生的個性化、多元化需要。他建議,在發(fā)揮好學校教育主渠道作用的同時,應有序開放課後服務的課程資源供給,引入有效的社會資源。
「統(tǒng)籌校內與校外,就是要同步推進校外培訓機構壓減和校內課堂教學質量提升,夯實教育教學主陣地?!谷珖f(xié)委員、江蘇省政協(xié)副主席、南京師範大學教授朱曉進提出,要探索豐富延時服務師資激勵措施,鼓勵引導優(yōu)質校外培訓資源參與校園公益服務,提升活動豐富性、專業(yè)性、選擇性,提高課後服務質量,增強吸引力。
民進中央向大會提交的《關於「雙減」政策背景下中小學課後服務提質增效的提案》亦建議,要豐富課後服務內容,滿足學生的個性化需求,培養(yǎng)學生的特長,對有天賦的學生進行英才教育。同時,要強化課後服務資金保障,通過政府購買服務、財政補貼等方式對開展課後服務的學校、單位和教師給予適當補助,特別要針對農村小規(guī)模學校制定相關保障政策,進一步減輕學生家長經濟負擔。還要健全科學的評價激勵機制、推廣典型經驗做法等。
深化高考中考改革 讓考與學相匹配
校外培訓「虛火」明顯下降,但家長們的「心火」卻一時難退。多位代表委員在調研中也發(fā)現,仍有不少「雞娃」家長在用「一對一」「眾籌家教」等高價方式偷偷補課,害怕孩子落後於人。他們認為,推進「雙減」,改革教育評價體系是「治本」之策。
朱曉進認為,減負政策全面落實的社會協(xié)同力不強,高考、中考指揮棒的導向,疊加優(yōu)質教育資源的不足,給部分家長帶來的困惑和焦慮難以消除。他建議,要切實推進義務教育綜合素質評價標準落地,同步深化高考中考改革,確保命題方向與「雙減」精神相吻合,讓考與學相匹配。
指導學生職業(yè)發(fā)展 豐富拓展職業(yè)教育
朱曉進還建議,完善「家校社協(xié)同育人」共同體,開展學生職業(yè)生涯發(fā)展指導,豐富拓展職業(yè)教育辦學質量與路徑,提供更多優(yōu)質教育選擇空間。要加強宣傳引導,在全社會逐步形成正確價值觀、育人觀、成才觀,達成減負共識。
談及「雞娃」現象,全國政協(xié)副秘書長、民進中央副主席朱永新表示,一方面是考試制度和人才選拔機制導致的結果。另一方面,有些焦慮是家長自己製造出來的?!负芏嘟箲]是我們自己畫了一個『老虎』把自己嚇死了。」他建議,家長應接納孩子的差異性,尊重孩子成長的可能性。與孩子保持良好溝通,享受孩子的成長,關注孩子的需求,尊重孩子的興趣,緩解自身焦慮。
建立培訓常態(tài)化監(jiān)管 打擊違規(guī)有償補課
另外,針對相關從業(yè)人員偷偷補課的行為,全國政協(xié)委員、遼寧省政協(xié)副主席姜軍提出,要建立對培訓教材、培訓內容、培訓時間、培訓時長等的常態(tài)化監(jiān)管機制,特別對於「黑班」、暗地補課等行為要重點關注。堅決打擊在職在編中小學教師違規(guī)有償補課。
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