（大公報(bào)記者 毛麗娟深圳報(bào)道）《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開(kāi)放方案》（以下簡(jiǎn)稱《前海方案》）令前海迎來(lái)新的歷史發(fā)展機(jī)遇。9月13日，在深圳市召開(kāi)的推進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上，深圳市委副書(shū)記、市長(zhǎng)覃偉中透露，已制定出臺(tái)深圳市貫徹實(shí)施方案，提出了12個(gè)領(lǐng)域、44條措施，將分解成71項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、203項(xiàng)近期重點(diǎn)推進(jìn)事項(xiàng)?？萍紕?chuàng)新合作方面，將全力支持香港高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在前海設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)與河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，更好支撐大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

覃偉中重點(diǎn)對(duì)「深港合作」「前海擴(kuò)容」「制度創(chuàng)新」「社會(huì)民生」等四個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題作出具體回應(yīng)。前海將聚焦深港合作，依託香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，打造服務(wù)香港融入國(guó)家發(fā)展大局的「橋頭堡」。他指，深圳將堅(jiān)持把服務(wù)香港作為評(píng)價(jià)前海建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)「中央要求」，把握「灣區(qū)所向」，主動(dòng)對(duì)接「香港所需」，竭盡「深圳所能」，深化與香港多領(lǐng)域、深層次深度合作。

推進(jìn)深港國(guó)際服務(wù)城建設(shè)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作方面，深圳將研究制定構(gòu)建前?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系的實(shí)施方案，加快推進(jìn)深港國(guó)際服務(wù)城、專業(yè)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等重大載體建設(shè)，加強(qiáng)與香港在現(xiàn)代金融、數(shù)字時(shí)尚、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域合作。

科技創(chuàng)新合作方面，覃偉中稱，將全力支持香港高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)在前海設(shè)立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，加強(qiáng)與河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，更好支撐大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

深圳市將支持前海加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，建立「基礎(chǔ)研究＋技術(shù)攻關(guān)＋成果產(chǎn)業(yè)化＋科技金融＋人才支撐」的全過(guò)程創(chuàng)新生態(tài)鏈?zhǔn)巧钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)一項(xiàng)創(chuàng)新舉措和經(jīng)驗(yàn)做法，未來(lái)深圳將加快科技發(fā)展體制機(jī)制的改革創(chuàng)新，不斷探索符合前海自身特點(diǎn)的科技創(chuàng)新的新路徑。

廣東省政協(xié)委員、香港科技協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)林至穎受訪認(rèn)為，河套片區(qū)會(huì)集中發(fā)展科研，香港的大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)會(huì)把研究機(jī)構(gòu)落地在片區(qū)，創(chuàng)新類(lèi)企業(yè)也會(huì)入駐在片區(qū)；而前海雖然也有科創(chuàng)企業(yè)入駐，但更多地是發(fā)展專業(yè)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、與航運(yùn)有關(guān)的貿(mào)易服務(wù)業(yè)，這就和河套形成了互補(bǔ)；當(dāng)河套的企業(yè)需要成果轉(zhuǎn)化、需要融資的時(shí)候，前海的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)剛好可以提供這塊服務(wù)，二者形成互幫互助、相互提升的良性發(fā)展格局。

助河套科企轉(zhuǎn)化成果融資

在「前海擴(kuò)容」方面，覃偉中介紹，深圳將統(tǒng)籌「物理擴(kuò)區(qū)」和「政策擴(kuò)區(qū)」，用好120.56平方公里的土地空間，立足各片區(qū)資源稟賦、發(fā)展條件，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間、重點(diǎn)平臺(tái)、重大項(xiàng)目布局，全面提升前海發(fā)展能級(jí)，加快打造國(guó)際化城市新中心。

另一方面將用好《前海方案》賦予的政策紅利，在落實(shí)好現(xiàn)有企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，盡快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、金融開(kāi)放、法律事務(wù)、服務(wù)貿(mào)易等支持政策覆蓋「擴(kuò)區(qū)」後的全部區(qū)域。

在與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接方面，深圳將堅(jiān)持在「一國(guó)兩制」框架下先行先試，不斷推出更多「一事三地」「一策三地」「一規(guī)三地」創(chuàng)新舉措，在推動(dòng)跨境要素流動(dòng)便利化、市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)一體化、服務(wù)貿(mào)易自由化等方面創(chuàng)造更多可複製可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

育新業(yè)態(tài) 築電子元件亞太基地

深圳市發(fā)展改革委主任郭子平在推進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上表示，深圳將依託香港服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和新擴(kuò)展區(qū)域的資源條件，堅(jiān)持新出讓產(chǎn)業(yè)用地有1/3用於港資、港企，不斷探索深化深港在現(xiàn)代金融、科技服務(wù)、會(huì)展經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、專業(yè)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域合作，聯(lián)動(dòng)港澳構(gòu)建更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。在培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式方面，將建立電子元器件亞太集散基地。

前海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系包含六大產(chǎn)業(yè)，除金融業(yè)和科技服務(wù)業(yè)之外，還有高端會(huì)展業(yè)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。

聯(lián)合港澳拓高端會(huì)展業(yè)

郭子平指，前海將推動(dòng)會(huì)展業(yè)國(guó)際化高端化發(fā)展。深圳將積極舉辦國(guó)際知名展會(huì)，培育一批高端產(chǎn)業(yè)品牌、國(guó)際參展領(lǐng)軍企業(yè)和專業(yè)展覽人員，探索與港澳聯(lián)合辦展、聯(lián)合參展的合作新模式。

在培育壯大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)方面，深圳將圍繞現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和海洋科技創(chuàng)新高地建設(shè)，發(fā)展海洋高端智能設(shè)備、海洋工程裝備、海洋電子信息（大數(shù)據(jù)）等海洋新興產(chǎn)業(yè)，拓展航運(yùn)金融、航運(yùn)法務(wù)等高附加值航運(yùn)服務(wù)。

為推進(jìn)專業(yè)服務(wù)業(yè)國(guó)際化發(fā)展，深圳將加快發(fā)展法律服務(wù)、會(huì)計(jì)稅務(wù)、建築工程服務(wù)、諮詢服務(wù)等專業(yè)服務(wù)，現(xiàn)在有一些專業(yè)人士已經(jīng)落地執(zhí)業(yè)，接下來(lái)將吸引更多港澳和國(guó)際專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才到前海執(zhí)業(yè)。

另外是培育服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。「深圳將著力布局工業(yè)設(shè)計(jì)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字創(chuàng)意等適合前海發(fā)展的新業(yè)態(tài)，深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，建立電子元器件亞太集散基地等，著力推動(dòng)先進(jìn)製造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展?！构悠秸f(shuō)。

保障投資 建國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決中心

深圳市市長(zhǎng)覃偉中在深圳市推進(jìn)前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)上介紹，爭(zhēng)取到2025年前海初步形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的營(yíng)商環(huán)境，目前擬加快出臺(tái)前海合作區(qū)投資者保護(hù)條例，推動(dòng)實(shí)行商事登記確認(rèn)制，創(chuàng)建信用經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，攜手香港建設(shè)國(guó)際法律服務(wù)中心和國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決中心。

前海管理局常務(wù)副局長(zhǎng)黃曉鵬透露，在營(yíng)商環(huán)境改革方面，前海此前率先推出外商投資「一口受理」、「深港通、深澳通註冊(cè)易」，為港澳企業(yè)提供高效便利的政務(wù)服務(wù)。目前，前海合作區(qū)累計(jì)實(shí)際利用港資225.84億美元，佔(zhàn)前海實(shí)際利用外資的92.4%。

商事主體可以港為仲裁地

未來(lái)將繼續(xù)打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境。豐富拓展「前海港澳e站通」功能，讓港澳投資者「足不出港澳」即可「一站式」辦理政務(wù)事項(xiàng)越來(lái)越多。制定前海合作區(qū)投資者保護(hù)條例，完善外資和民營(yíng)企業(yè)權(quán)益保護(hù)機(jī)制。

加強(qiáng)深港法律事務(wù)合作。支持區(qū)內(nèi)商事主體選用香港法律作為合同的準(zhǔn)據(jù)法，約定香港作為仲裁地。深化粵港澳聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所改革，大力引進(jìn)香港和國(guó)際知名仲裁機(jī)構(gòu)。

黃曉鵬還透露，前海正加大打造一批重大平臺(tái)，推進(jìn)前海深港國(guó)際金融城、深港國(guó)際服務(wù)城等「兩城六區(qū)一園一場(chǎng)六鎮(zhèn)雙港」建設(shè)。比如，建設(shè)前海深港國(guó)際法務(wù)區(qū)，集聚一批港澳律師事務(wù)所、公證、鑒定機(jī)構(gòu)，形成全鏈條法律服務(wù)群；加快前海港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小鎮(zhèn)建設(shè)，年底前新增9萬(wàn)平方米創(chuàng)業(yè)空間。